A ascensão do crime patrimonial focado em dispositivos móveis no Brasil demandou uma resposta estatal coordenada e tecnologicamente avançada, culminando na criação do programa Celular Seguro. Em dezembro de 2025, ao completar dois anos de operação, a iniciativa consolidou-se como um pilar estratégico do Ministério da Justiça e Segurança Pública (MJSP) para o enfrentamento de roubos e furtos de aparelhos celulares, integrando órgãos reguladores, o setor bancário e as operadoras de telecomunicações.
A evolução do programa no último biênio é marcada por uma adesão massiva da população, atingindo a marca de 3,8 milhões de usuários cadastrados e quase 200 mil solicitações de bloqueio processadas até o final de 2025.
Panorama Estatístico e o Crescimento da Infraestrutura de Proteção
O desempenho quantitativo do programa Celular Seguro entre 2023 e 2025 demonstra um crescimento exponencial, refletindo tanto a necessidade da população quanto a eficácia das campanhas de conscientização. Em fevereiro de 2025, o sistema registrava cerca de 2,46 milhões de brasileiros cadastrados, número que saltou para aproximadamente 3,8 milhões em dezembro do mesmo ano.
Abaixo, os indicadores operacionais consolidados até o encerramento do biênio demonstram a escala da operação:
| Indicador Operacional | Dados Consolidados (Dezembro 2025) | Referência de Fonte |
| Usuários Totais Cadastrados | ~3.800.000 | |
| Pedidos de Bloqueio Realizados | 197.800 | |
| Crescimento de Alertas (2024-2025) | 373% | |
| Cadastros de Pessoas de Confiança | ~1.600.000 | |
| Consultas de IMEI no Sistema | Disponível em todo o território nacional |
O volume de bloqueios realizados reflete a gravidade do cenário de criminalidade no país. Dados do Anuário Brasileiro de Segurança Pública indicam que o Brasil sofre com quase 1 milhão de furtos e roubos de celulares por ano.
Distribuição Regional e Concentração de Ocorrências
A eficácia do Celular Seguro é indissociável das particularidades geográficas do Brasil. O estado de São Paulo lidera consistentemente o número de ocorrências, tendo registrado 287.849 casos de furto e roubo em 2024, seguido pelo Rio de Janeiro com 90.288 casos.
Durante períodos sazonais, como o Carnaval de 2025, a plataforma registrou picos de utilização que auxiliam na compreensão do comportamento criminal. Em apenas cinco dias de folia (1º a 5 de março), foram emitidos 2.469 alertas de bloqueio no país.
Evolução Tecnológica e Novas Funcionalidades de 2025
O segundo ano do Celular Seguro foi marcado por atualizações tecnológicas críticas que visaram remover barreiras de acesso e ampliar a capacidade de recuperação de aparelhos. A inovação mais disruptiva, oficializada em dezembro de 2025, permitiu que o bloqueio fosse solicitado por qualquer cidadão, mesmo aqueles que não possuíam cadastro prévio no aplicativo.
A Arquitetura do Modo Recuperação e do Bloqueio Total
O sistema passou a oferecer duas modalidades distintas de proteção, permitindo que o usuário calibre a resposta governamental de acordo com sua necessidade de segurança ou desejo de reaver o bem.
| Funcionalidade | Mecanismo Técnico | Impacto no Dispositivo e Linha | Objetivo Estratégico |
| Bloqueio Total | Desativação simultânea de IMEI, chip e contas bancárias. | O aparelho torna-se tecnicamente inutilizável em qualquer rede móvel. | Reduzir o valor de revenda e desestimular o crime organizado. |
| Modo Recuperação | Bloqueio de chip e contas bancárias, mantendo o IMEI ativo. | O hardware permanece apto a se conectar a redes móveis sob vigilância. | Permitir o rastreamento pelas polícias civis quando um novo chip for inserido. |
O Modo Recuperação é a pedra angular da nova estratégia de repressão ao mercado ilegal.
Projeto Hermes e Notificações via WhatsApp
Em abril de 2025, o MJSP lançou o Projeto Hermes, uma funcionalidade inovadora que utiliza contas oficiais verificadas do WhatsApp para enviar mensagens automáticas a telefones associados a aparelhos com alerta de roubo ou furto.
O Papel das Parcerias Institucionais e do Setor Bancário
O sucesso do Celular Seguro é fundamentado em um ecossistema de colaboração entre o governo e a iniciativa privada. A plataforma é o resultado de parcerias com a Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), a Federação Brasileira de Bancos (Febraban), a ABR Telecom e diversas instituições financeiras e operadoras de telefonia.
Políticas de Bloqueio das Instituições Financeiras
A resposta dos bancos ao alerta do Celular Seguro não é uniforme, variando conforme as políticas de segurança de cada instituição.
| Banco / Instituição | Tipo de Bloqueio | Procedimento para Desbloqueio |
| Banco do Brasil | Apenas no dispositivo roubado ou perdido. | Agências, salas de autoatendimento ou internet banking. |
| Itaú | Apenas no dispositivo roubado ou perdido. | Canais internos de atendimento e agências físicas. |
| Banco Inter | Impede acesso em todos os aparelhos do usuário. | No app via "Esqueci minha senha" e prova de identidade. |
| Bradesco | Impede acesso em todos os aparelhos do usuário. | Biometria facial no app ou caixas eletrônicos Bradesco/24h. |
| Banco PAN | Bloqueio temporário conforme plano de trabalho. | Aplicativo com autenticação por biometria facial. |
| Banco Neon | Integrado em julho de 2025. | Políticas internas de segurança da instituição. |
A centralização via Celular Seguro é recomendada pelos especialistas porque cada minuto é vital para evitar fraudes nos aplicativos financeiros.
Cadastro Nacional de Celulares com Restrição (CNCR) e o Mercado de Usados
Uma das entregas mais significativas de 2025 foi a regulamentação do Cadastro Nacional de Celulares com Restrição (CNCR) em julho.
A consulta é realizada através do IMEI, código único de identificação global do hardware.*#06# no teclado telefônico ou verificar as configurações do sistema em "Sobre o telefone".
Resultados Operacionais: SP Mobile e Recuperacel
A utilidade dos dados do Celular Seguro e do CNCR é visível nas operações estaduais de recuperação. No estado de São Paulo, o programa "SP Mobile" recuperou 15,9 mil celulares e devolveu 5,4 mil aparelhos às vítimas entre junho e novembro de 2025.
Guia do Usuário: Como se Proteger em 2025
A proteção digital efetiva no Brasil contemporâneo exige uma abordagem de camadas, onde o Celular Seguro é apenas um dos componentes.
Configuração do Celular Seguro e Pessoas de Confiança
O cadastro no Celular Seguro é gratuito e requer uma conta no sistema gov.br (preferencialmente níveis Prata ou Ouro para plena funcionalidade).
Registro do Aparelho: Após o login, o usuário deve selecionar "Registrar Telefone" e inserir marca, modelo, operadora e o número do IMEI.
15 Pessoas de Confiança: Esta é uma das funções mais críticas. O sistema permite cadastrar contatos (amigos ou familiares) que poderão emitir o alerta em nome do titular caso este perda o acesso ao seu próprio dispositivo.
7 Emissão de Alerta: Em caso de crime, a vítima ou sua pessoa de confiança deve acessar o site
celularseguro.mj.gov.brou o aplicativo em outro dispositivo e selecionar "Emitir Alerta".18
É imperativo notar que o bloqueio via Celular Seguro é considerado um "caminho sem volta" dentro da plataforma por questões de segurança.
Proteção de Hardware e Chip (PIN e eSIM)
Criminosos frequentemente removem o chip físico de um celular roubado para inseri-lo em outro aparelho, ganhando acesso a SMS de recuperação de senha e autenticação em dois fatores.
Ativação do PIN do SIM: Código de 4 dígitos exigido sempre que o celular é ligado ou o chip é trocado.
33 As operadoras possuem códigos padrão (Claro: 3636; TIM: 1010; Vivo: 8486) que devem ser alterados imediatamente pelo usuário.33 Adoção do eSIM: O chip virtual não pode ser removido fisicamente do aparelho, tornando o dispositivo mais seguro contra a interceptação de comunicações após o roubo.
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A Estratégia do "Celular do Pix"
Uma tendência consolidada em 2025 entre brasileiros que buscam segurança financeira é o uso do "Celular do Pix".
Comparativo: Celular Seguro vs. Soluções de Fabricantes
Muitos usuários questionam a necessidade do Celular Seguro diante de ferramentas como o "Cadeado Galaxy" da Samsung ou o "Stolen Device Protection" da Apple.
| Recurso | Celular Seguro (MJSP) | Apple (iOS) | Samsung (One UI) |
| Bloqueio Bancário | Integrado com 18+ bancos via Febraban. | Manual via sites de cada banco. | Manual via sites de cada banco. |
| Bloqueio de Chip | Direto com as operadoras parceiras. | Requer contato com a operadora. | Requer contato com a operadora. |
| Rastreamento | Utiliza inteligência de rede (Anatel). | GPS via Find My (precisa de internet). | GPS via SmartThings Find. |
| Nível de Segurança | Institucional/Governamental. | Hardware e Criptografia de Software. | Hardware (Knox Vault) e Software. |
A Apple é reconhecida pela sua "verticalização", controlando hardware e software para oferecer sandboxing e criptografia robusta, o que torna seus dispositivos alvos preferenciais para revenda de peças devido à dificuldade de invasão do sistema.
Protocolos de Recuperação: O Caminho Pós-Bloqueio
A principal crítica ao Celular Seguro em 2025 reside na burocracia para o desbloqueio de aparelhos recuperados.
Desbloqueio de IMEI e Linha Telefônica
O desbloqueio do IMEI é responsabilidade da Anatel e das operadoras de telefonia.
Visita à Operadora: O usuário deve ir pessoalmente a uma loja oficial da Claro, TIM ou Vivo portando documento com foto, nota fiscal do aparelho e o boletim de ocorrência.
44 Documentação na TIM: Exige nota fiscal original e uma carta de próprio punho solicitando a exclusão do bloqueio.
45 Procedimento na Claro: Requer o BO original e a nota fiscal para comprovar a legitimidade da posse do bem recuperado.
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Reativação de Contas Bancárias
Após o alerta, os bancos bloqueiam o acesso aos aplicativos para evitar fraudes. A reativação depende da infraestrutura de cada instituição.
Conclusões e Perspectivas de Futuro
O programa Celular Seguro chega ao seu segundo aniversário consolidado como um instrumento indispensável de segurança pública digital no Brasil.
O futuro do programa reside na ampliação da rede de parceiros e no aprimoramento da inteligência artificial para detecção de novos padrões de fraude. A integração cada vez maior com as polícias civis estaduais através do CNCR e do Projeto Hermes sugere que o roubo de celulares deixará de ser um crime de "baixo risco e alta recompensa" para se tornar uma atividade monitorada e de difícil monetização.gov.br.


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